日月其迈,岁律更新。

　　刚刚过去的一年,是党的二十大胜利召开之年,是我们党跨过建党百年新起点、带领人民奋进全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。这一年,在省纪委监委和市委坚强领导下,阜新市纪检监察机关围绕中心、服务大局,驰而不息正风肃纪反腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全力服务保障阜新高质量转型、全方位振兴,各项工作取得了新进展、新成效。

　　强化政治监督　服务保障中心大局

　　政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,确保党中央重大决策部署落地见效,是纪检监察机关的重大政治责任。

　　2022 年,全市各级纪检监察机关坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。加强疫情防控、安全生产等领域监督,狠抓专项监督整治,确保政令畅通。

　　在疫情防控监督方面,成立疫情防控专班,组建109个监督检查组,深入重点区域开展监督检查1374次,发现并推动解决问题1101个,为全市疫情防控作出重要贡献。

　　在加强安全生产领域监督方面,与有关部门通力协作,开展全市风险隐患动态排查和整改,严肃查处生产安全责任事故,立案22人,组织处理11人,深入开展安全生产重点工作落实情况分析和责任事故案件剖析,形成专题报告,推动堵塞漏洞、完善制度。

　　在狠抓专项监督整治方面,聚焦粮食购销、地方国有平台领域腐败及圈地建豪宅、寄生性腐败等问题,严格监督执纪执法,做实做细政治监督。

　　在严肃换届纪律风气方面,开展省人大代表、省政协委员推选纪律监督工作,排查信访部门提供举报件3666 件,排查以往巡视巡察移交问题511 个,排查审计督查提供问题12个。

　　突出办案引领 坚定不移正风肃纪反腐

　　腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。

　　2022年,全市纪检监察机关突出办案引领,坚持“严”字当头,做到有案必查、有腐必惩,党风廉政建设和反腐败斗争交出亮丽成绩单。

　　全市纪检监察机关积极参与上级大案、本级要案办理。在省纪委强力支持指导下,查处了中省直及外市5个重点案件,严肃查处我市赵祥、刘长江、崔力、辛立东、邹维生等数起严重违纪违法案件,坚决铲除阻碍振兴发展的毒瘤,取得强化震慑、锻炼队伍、助推经济的良好效果。

　　2022年,全市纪检监察机关突出金融、政法、国有平台整治等重点领域反腐,有效整合资源力量,实施大兵团作战、大数据赋能、大纵深推进查办案件。

　　在金融领域反腐方面,构建“双专班”查办机制,形成多部门协作配合,围绕清收挽损、追责问责两条主线,立案86人,党纪政务处分61人,协助金融机构清收不良贷款28.27亿元,有力保障防范化解金融风险。在政法系统反腐方面,中央督导组和省教整办挂牌督办的8件问题线索全部查实办结,党纪政务处分14人,移送司法机关6人。

　　在国有平台监督整治方面,市纪委监委“一把手”挂帅、室组地企联动,对全市国有平台违纪违法问题线索大起底、大排查,发现问题13件,立案11人。

　　如何做好案件查办“后半篇文章”?市纪委监委坚持以案促改,取得了查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。全市制发纪检监察建议241份,督促各级各部门整改问题168个、建章立制15个。同时,坚持正面引导与反面警示相结合,征集并选送的廉洁微电影《一念天堂》已逐级推荐到中央纪委国家监委参加评选,挖掘彰武“治沙书记”董福财的故事,指导制作故事片《绿荫下的“嘱托”》,组织拍摄“5·17”专案警示教育片……通过一系列的举措,营造风清气正的政治生态。

　　坚持标本兼治 驰而不息纠治“四风”

　　制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举。

　　2022 年,全市各级纪检监察机关把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,坚持标本兼治,坚持纠“四风”树新风,推进作风建设常态化长效化。

　　全市纪检监察机关督促各级党委(党组)切实履行全面从严治党主体责任,严格党员干部教育管理,全年共约谈提醒1727人次,查处违反中央八项规定精神问题276起,党纪政务处分273人,通报曝光典型案例8批次20件。

　　在此基础上,紧盯“ 关键少数”,聚焦违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用等“四风”问题以及收送电子红包、私车公养、“不吃公款吃老板”等隐形变异和党员、公职人员酒驾醉驾背后“四风”问题开展监督检查,推动党风政风持续向好。

　　群众身边的微腐败和“四风”问题,直接影响党在基层群众心中的形象。为了整治群众身边的“蝇贪蚁腐”,2022年,全市纪检监察机关推动监督下沉,全力打好净化基层政治生态总体战。

　　全力打赢营商环境监督攻坚战,把开展营商环境监督作为“一号工程”“一把手工程”,聚焦人民群众和市场主体反映最集中、最强烈的8个重点领域,及时解决营商环境方面存在的突出问题,使人民群众和企业切实感受到“营商之变”。

　　联动推进“微腐败”大清扫歼灭战,市县乡三级联动,压茬推进三轮基层“微腐败”大清扫,累计处理处分534人,收缴违纪违法所得328万余元,推动化解信访问题99个。

　　高位推动“阳光三务”阵地战,发布“三务”信息15.4万条,全市799个村(社区)全部开通“阳光三务”监督系统。开展督查4轮47次,推动整改问题85个,处理56人。

　　抓好选树“清风干部”持久战,共选树“清风干部”172名,开展《清风润阜新——“清风干部楷模”》系列报道,激励广大干部崇尚先进、学习先进、争当先进,为持续净化基层政治生态注入强劲活力。

　　坚持守正创新 深化纪检监察体制改革

　　健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。

　　2022 年,全市纪检监察机关全面提升监督质量,健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。推动健全依法处置涉案资产机制,规范罚没资产接收、备案等程序。落实“三个区分开来”,对9名干部实施容错纠错,激励干部担当作为,为34名干部澄清正名。

　　同时,深入推进大数据赋能,开展大数据监督,发现问题线索167个,立案92件,处分102人,挽回经济损失和收缴违纪款24.05万元。阜新银行信贷监督模型在全省复制推广,全面推动“数战宝”实战应用,深入推进智慧案管、智慧审理、廉政档案系统应用,以信息化贯通覆盖业务全流程。

　　深化巡察监督 发挥巡察利剑作用

　　利剑高悬,震慑常在。

　　2022年,按照市委部署要求,科学谋划了十三届市委巡察工作五年规划,将信访稳定、加强以案促改、统一战线、加强基层治理体系和治理能力现代化等内容纳入监督重点,对被巡察党组织进行全面“政治体检”,确保巡察方向不偏、焦点不散。

　　在具体工作中,统筹运用常规、专项、机动、巡察“回头看”等方式,对27个党组织开展3轮巡察,发现主要问题996个,移交问题线索69件。

　　在此基础上,把督促巡视巡察整改落实作为日常监督的重要内容,完善“六责协同”机制,坚持“整改从反馈开始,整改从问题抓起”,初步构建“集中整改期联合督导、集中整改后四方联审”督导整改新模式,取得了明显效果。省委第九巡视组移交阜新信访举报314件,处置率100%、办结率99%。

　　加强自身建设 锻造纪检监察铁军

　　纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,使命光荣、责任重大。

　　2022 年,全市纪检监察机关不断加强自身建设,全力建设高素质专业化干部队伍,锻造党和人民的忠诚卫士。

　　全市纪检监察机关建立了年轻干部人才信息库、市纪检监察系统“百名”精英人才库、“精兵强将集训队”,着力培养“雷锋式”纪检监察干部。同时,选派40余名年轻干部参加上级专案,在实战中提高能力素质,整体办案水平大幅提升。树立选人用人正确导向,形成干部想工作、组织想干部的良好干事创业氛围。

　　同时,全市纪检监察机关主动接受各方面监督,市县两级监委完成首次向本级人大常委会报告专项工作。开展系统内部督查,加大严管严治力度,及时处置纪检监察干部问题线索,坚决防治“灯下黑”。

　　大道至简,实干为要。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,站在新的历史起点,全市各级纪检监察机关将以更加强烈的责任感和使命感,踔厉奋发、实干笃行,持续推进全面从严治党向纵深发展,为谱写中国式现代化的阜新篇章作出纪检监察贡献。