年初以来,新邱区认真贯彻落实省、市关于党建引领基层社会治理任务,创新建立一套组织体系、搭建一个信息数据库、完善四项运行机制、实现六个工作目标,推动党建引领基层社会治理不断取得新成效。
健全一套组织体系畅通联系和服务群众“最后一米”
区领导带队深入村和社区以及基层群众一线,开展调查研究,搜集并掌握一手信息资料,多次组织召开现场工作会议,并在充分分析研判和广泛征求意见的基础上,建立“区委—镇(街)党(工)委—村和社区党组织—网格党支部(村民小组)—楼栋党小组(街长)”五级组织体系。每个网格党支部下设3个党小组,每个党小组负责1-2个辖区居民楼,负责片区网格管理,组织开展疫情防控、信访稳定、政策宣传、走访排查、信息录入、纠纷化解、组织生活、志愿服务等工作。面向全社会公开选任聘用年轻化、职业化、专业化基层党务工作人员,不断充实基层工作力量。
建立一个信息数据库为基层社会治理提供科学支撑
积极抢抓创建智慧城区新机遇,不断推动科技赋能党建引领基层社会治理,在现有的庄户图和商户图基础上,结合新邱区基层社会治理网格化实际设置情况,组织力量开发信息库,将庄户图、商户图嵌入线上信息库,在保证村(居)民信息安全的前提下,实现局部联动共享。信息数据库由党支部及其所属党小组根据日常走访排查所收集的信息进行日更新,发现异常信息由党支部及时上报村和社区。同时,区委、各镇街党(工)委根据信息数据库发生的信息变化,定期对后台数据进行分析研判,重点关注可能影响到基层社会稳定的信息,在线下及时跟踪解决,形成“人在干、数在转、云在算”的工作格局。
完善四项运行机制着力化解基层热点难点问题
区委成立党群服务中心,分别建立和完善矛盾排查化解机制、教育宣传机制、考核评价机制和保障机制,把各种基层社会治理不利因素消除在萌芽状态。在矛盾排查化解机制中,创新实施五级议事协商制度、“逢六说事”制度、多元调解制度以及线上线下联动制度,形成多方力量共同参与基层社会治理的强大合力。在教育宣传机制中,成立新邱区志愿服务中心,积极融入“党建+志愿服务”基层治理服务体系。依托新时代文明实践所(站),开展形式多样的文明实践活动。组建区、镇(街)、村(社区)三级理论宣讲团,引导群众理性表达诉求、依法化解矛盾。在考核评价机制中,以打好乡村振兴擂台赛、社区擂台赛以及创建“七无”镇(街)和“七无”村(社区)为载体(无疫情、无上访、无犯罪、无事故、无违建、无邪教、无舆情),建立和完善科学严密的考核评价机制。在保障机制中,成立基层社会治理体系和治理能力现代化建设工作领导小组,坚持重心下移、力量下沉、资源下投,持续向基层注入力量、注入职能、注入人员、注入资金。
实现六个工作目标推动基层社会治理能力提档升级
把党的领导落实到基层治理全过程,推进治理体系和治理能力现代化建设不断提档升级。党建在一线引领:进一步夯实基层党组织体系建设,推进党组织进楼道,全面激活基层党组织“神经末梢”。信息在一线掌握:不断丰富和完善组织体系建设和信息化建设,进一步扩充信息来源渠道,以科技赋能党建引领基层社会治理,提升掌握信息的全面性、科学性和针对性。矛盾在一线化解:整合力量并推动工作重心下沉,不断增强基层社会治理的引领力、统筹力、聚合力和驱动力,切实将基层群众关心关注的热点、难点、堵点、痛点问题解决在基层一线。民生在一线落实:织密基层社会治理网络,健全四项运行机制,保障民生领域问题在一线得到有效解决。安全在一线保障:从线上和线下两个方向同时发力,以新开发的数据库为支撑加强分析研判,强化预警预防处置,筑牢社会稳定“第一道防线”。环境在一线提升:紧盯创建文明城重点领域的短板和弱项,依托“创城随手拍”微信群和“城建110”平台,将居民“随手拍”和部门“马上办”相结合,推动城乡环境整体向好。