阜蒙县以“三资三变”改革为抓手

激活县域经济发展新动能

　　阜蒙县致力于全面提高资源利用效率、盘活存量资产，在构建新发展格局中，紧扣“闲置资产盘活”主题，实施资源变资产、资产变资本、资本变资金的“三资三变”改革，助力县域经济高质量发展，取得阶段性成果。

　　“三资三变”改革，不仅是一次改革，更是一种理念的创新、思维的突破。其核心要义是按照市场规律和产业发展需要，将各类闲置资产进行开发整合进而盘活，在本地区产业链条中实现补链、延链，有效提高资源使用效率、效能、效果，打造更多增长极，扫除发展桎梏，不断壮大县域经济，提高发展质量。

　　作为全省面积最大的县域，阜蒙县在新冠肺炎疫情冲击和外部经济形势不确定性增大的情况下，立足域内自然、文化资源禀赋优势，着眼高质高效开发利用，大力加快产业发展步伐。为此，该县成立了蒙医蒙药、佛寺镇镇域资源开发和产业发展、十家子镇玛瑙产业发展、花生产业升级行动、红色基地建设、文化体育资源开发、旅游产业升级、光伏发电、47号地项目等工作专班，全面梳理，重点突破，做到心中有真情、胸中有思路、手中有招法，找到闲置资源的正确打开方式，掀起“三资三变”改革和项目建设热潮。

　　在开发水库河流等水利资源上，阜蒙县盘活佛寺水库、八宝海水库、碱锅水库等存量资产的PPP 项目融资（1.82亿元）全部到位，项目公司已有序运营。项目重点对佛寺水库上下游、伊吗图河进行综合开发治理，释放水库库容和河道生态水能力，预计可带来直接收入4.5亿元，常态年收益1亿元。

　　在开发国有林场等林业资源上，阜蒙县利用6万亩可供实际转让的国有经济林，包装阜蒙县林业经营与生态保护修复项目，融资3亿元，资金即将到位，将有效解决8个国有林场的内生动力可持续发展问题。

　　在开发风光等新能源资源上，阜蒙县利用得天独厚的风光资源，实施“资源换产业”战略，正在打造以远景智慧能源阜蒙县百亿元全产业链项目为龙头的新能源智能制造产业园，以及以“大唐国际”“三峡新能源”为代表的百亿元新能源产业，一大批光伏等投资额度大、带动作用强的重大项目按期开工建设。同时正在引进“阿特斯”“葛洲坝”等知名企业，不断巩固和扩大发展成果。

　　在开发利用闲置土地等公共资源上，阜蒙县积极实施土地整治一期项目，预计年底完成复垦土地约9200亩，收入达13亿元。同时，积极盘活利用八宝海水库西侧600亩荒山荒坡，计划投资1亿元建设大型八宝海滑雪场项目，该项目已进行前期地形地貌勘测和可研编制工作。此外，位于城区47号地的海绵生态城PPP项目已通过审核进入招标阶段，运营后可改造约800亩用于经营城市的土地，预计收益达4亿元。另外，中水处理收益企业可达10余户，中水出售预计每年可达2400万元。

　　在升级文化遗产等特色资源上，阜蒙县积极推进海棠山和白泉风景区联合发展，开发查海遗址保护与开发利用，加快推进宝地斯帕温泉度假区和阳光保险集团康养旅居项目。同时，优化国有企业平台，完成县城投集团与各子公司股权变更手续；鼓励乡镇、街道、园区管委会因地制宜创新融资平台建设，增强融资能力和造血功能，为存量势能有效转化为发展动能奠定坚实基础。