谋在关键处，议在点子上，聚集大智慧，担当新作为……作为市委、市政府领导全市经济社会发展的重要参谋部门和“智囊团”，市促进经济高质量发展决策咨询委员会成立以来，在发展中求完善、在完善中求突破、在突破中求创新，积极发挥智库作用，不断推动新型智库建设工作落实落地。

　　为深入贯彻落实习近平总书记“9·28”重要讲话精神和省委书记张国清来阜调研讲话精神，2021年12月中旬，十三届市委第十一次常委会会议决定建立决策咨询论证、服务企业运行、闲置资产盘活3项服务企业制度机制。市促进经济高质量发展决策咨询委员会的成立，既是落实中央和省委关于加强新型智库建设的要求，更是发挥该组织对新上项目、出台政策、服务企业等方面建言资政的作用，进一步推进市委、市政府决策咨询工作制度化、规范化，提高决策科学化、民主化、法治化水平。

　　市委常委会决定建立决策咨询委并将其日常办公机构设在市政协后，市政协立即召开党组会议传达市委常委会会议精神，抽调专人成立筹备工作组，统筹谋划建立决策咨询机制前期工作，并起草《关于建立促进经济高质量发展决策咨询机制工作方案》和《促进经济高质量发展决策咨询委员会工作规则》。在市政协召开第一次决策咨询委工作调度会议上，传达学习了市委常委会关于建立决策咨询机制有关文件精神，宣布组建优质项目、玛瑙产业、皮革产业、氟化工产业、矸子山生态治理与产业开发、蒙医药产业等工作专班，明确市政协牵头专委会及有关成员单位。市政协将决策咨询委近期7 项重点研究课题及相关工作列入《政协阜新市委员会2022年重点协商和调研视察计划》和《2022年市政协总体工作任务责任分工表》，规定了完成时限，要求各牵头专委会把负责课题与专委会工作结合起来，由各分管副主席任责任领导，各位副主席按照工作分工迅速召开工作专班会议并开展调研工作。陈志宏带领蒙医药工作专班到辽宁蒙医医院、阜新蒙药有限责任公司调研蒙医基本情况、蒙医药产业发展现状及产业前景；王起新带领优质项目工作专班到彰武经济开发区调研硅砂产业发展规划、产业现状、当前基础工作情况……通过调研，有力推动了各专班的工作进度，使决策咨询工作与市政协工作有机结合，形成整体合力。

　　智为政所用，策为民而谋。今年2月，市政协向各县区、市直及中省直各单位、各人民团体印发了《关于推荐第一届阜新市促进经济高质量发展决策咨询委员会专家人选的通知》，已收到来自30余个部门单位推荐的200余名专家人选。目前正在分类建档立卡，建立专家库。市决策咨询委专家库本着高层次、跨部门、跨领域，具有权威性和代表性的原则，成员覆盖政府相关职能部门及重点行业领域，主要由本地区专业人才、市级以上专家、高校科研机构等人员组成。根据前段时间工作运行情况，正在制定《阜新市促进经济高质量发展决策咨询委员会专家咨询工作实施细则》《阜新市促进经济高质量发展决策咨询委员会专家管理办法》等文件，进一步加强专家的聘任与管理，发挥决策咨询论证专家作用，为市委、市政府决策提供咨询论证服务。

　　课题研究是发挥智库作用的“星星”，只有闪烁的星光才有启明的作用。提高决策咨询质量，打造决策咨询金字招牌，品牌效应才会悄然显现。去年12月15日成立的沙化土地治理及产业发展工作专班，紧紧围绕“阜新市沙化土地治理及产业发展”专业性调研咨询课题，通过填报《彰武县乡镇自然情况调查表》《彰武县乡镇产业发展现状调查表》，先后到彰武草原生态恢复示范区管委会、章古台镇、大德镇、四合城镇等进行实地调研，完成了对彰武县24个乡镇土地资源情况、种植养殖业发展情况、经济产业特色和潜力发展需求等17大类48个子分项调查摸底，形成彰武县县域沙化土地分布现状图及有沙化现象的22个乡镇沙化土地分布现状图，摸清项目地块的分类权属，完成5个分课题的初稿，形成调研咨询报告，并组织开展专家论证。

　　决策咨询不是纯理论研究，主要是对策研究，其最终价值在于把重大决策咨询论证意见转化为领导的决策行为与社会实践，为解决重大现实问题服务。市决策咨询委关于“水资源节约集约高效安全利用”的课题研究，在深入调研基础上，先后向县区、市直相关部门单位印发了《关于报送强化水资源管理提升水资源利用效率和质量有关材料的通知》《关于实施“四水共治”治水方略推进我市水资源集约安全高效利用的建议（征求意见稿）征求意见的通知》。4月7日、4月22日，市政协主席张盈主持召开座谈会，邀请市7个相关部门单位的主要负责同志参加，分别听取我市高效利用水资源、系统修复水生态、综合治理水环境、科学防治水灾害的情况汇报和对建议报告的修改和补充意见，确保形成高质量建议报告。5月12日，经过多轮修改和专家论证，该报告已正式上报市委、市政府，成为首个决策咨询论证成果。

　　按照市委关于构建现代产业体系要求，市决策咨询委成立现代产业课题调研组，张盈亲自担任组长。调研组梳理全市及各县区产业发展情况，并在深入阜新新型材料产业开发区等产业园区开展调研及听取相关部门和单位汇报基础上，形成《关于构建我市现代产业体系的建议》决策咨询报告，于6月2日上报市委、市政府，为创建“ 两个示范市”提供了产业发展建议，这是今年第二个决策咨询成果。

　　市政协还高度关注海州露天矿坑综合治理及开发利用，在持续多年关注的基础上，结合新的形势和变化，形成《关于阜新海州露天矿坑综合治理及开发利用建议综述》的决策咨询报告，于6月27日上报市委、市政府。这是今年第三个决策咨询成果。

　　市决策咨询委作为智库和智囊团，将结合阜新实际，紧紧围绕做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“ 新字号”三篇大文章，聚焦我市新能源、绿色食品、高端装备、精细化工“ 四个优势产业”和玛瑙、温泉、蒙医药特色产业发展壮大等重点工作，努力在明确招商引资方向、做优做强做大存量、做新做精做活增量、推动产业强体扩容和提质增效等方面，积极献计献策，为推动阜新高质量转型、全方位振兴提供智力支撑。