经济转型，民生为大。经济转型20年来，我市坚持以人民为中心的发展思想，以谋民福祉为根本，全力聚焦提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断拓宽就业渠道，进一步完善社会保障体系，使转型成果惠及更多的群众。

　　2001 年 7 月，在省委、省政府的精心组织下，阜新启动完善城镇社会保障体系工作，加快构筑覆盖城乡的资金来源多元化、保障制度规范化、管理制度社会化的社会保障体系，为转型初期的阜新奠定了社会和谐稳定的基础。

　　转型以来，全市累计实名制就业 96.5 万人次，城镇登记失业率由7%下降到 5.7%。覆盖城乡的 4 级公共就业服务体系基本形成。城乡居民养老保险参保率达 97%，医疗保险参保率达 95%，失业保险参保16.7 万人，实现应保尽保。全面推行新型农村合作医疗制度，不断提高新农合筹资标准和报销比例，农业人口参合率达到100%。基本养老保险金水平提高，城镇企业职工基本养老保险实现省级统筹管理。城乡低保标准不断提高，夯实兜底保障的政策基础。

　　转型以来，阜新就业政策与就业服务体系日趋丰富完善，社会保险覆盖范围不断扩大，保障水平不断提高，人民群众真正享受到了转型带来的成果，“老有所养”“弱有所扶”“病有所医”的美好理想正在变为现实。