法治是最好的营商环境。去年以来，全市两级法院立足我市转型振兴大局，结合法院工作实际，建机制、强服务、抓质效、转作风，打出了司法服务“组合拳”，为我市打造一流营商环境提供了强有力的法治保障。

建章立制 强化服务

市中级法院牢牢把握“营商环境大优化”这个中心工作，充分发挥优化营商环境建设工作领导小组的作用，持续更新司法理念，完善制度机制，先后出台《阜新市中级人民法院法治化营商环境建设工作意见》《关于加强服务保障民营经济发展工作的实施方案》指导性文件，全面筑牢法院法治化营商环境建设工作基础。全市两级法院深入贯彻文件精神，坚持服务导向、实践导向和问题导向，针对影响制约营商环境的突出问题，明确工作任务，强化责任落实，全力提升法治化营商环境建设水平和能力。

为全面优化立案窗口服务，全市两级法院共增设43个服务窗口，全面推进跨域立案、网上立案、视频庭审、电子送达等工作，让企业当事人得到高质量诉讼服务，有效减少外地企业诉累。与此同时，依法加强对企业诉讼权利的保护，快速办理企业提交的诉前财产保全等申请事项，及时采取查封、扣押、冻结等措施，有效维护企业合法权益。

严惩犯罪 多元解纷

去年年初，阜蒙县法院接到了该县某村113名村民与某公司农村土地承包纠纷系列案件。法官翟翠华在审理中了解到，被告在经营中存在困境，如果根据案情进行简单赔偿判决，很可能会出现村民们拿不到赔偿、企业又发展受阻的两难局面。基于此，翟法官将调解工作贯彻到诉讼全过程，通过引导、评析、释疑，最终，不仅促使双方达成分期给付违约金协议，又帮助没有工作的农民们联系到企业工作，此举既为企业复工复产可持续发展保驾护航，又让村民们快速拿到了部分赔偿款，解决部分农民因土地外包没有工作的问题，受到企业和农民群众的高度赞誉。这一案例只是全市两级法院发挥审判职能优势和多元解纷机制优势，更好地保护企业和人民群众合法权益的一个缩影。

一年多来，全市两级法院牢固树立依法平等保护各类市场主体合法权益的司法理念，以提升审判质效指标为核心，全面加强审判流程、节点控制和判后答疑、明理释法等工作，以一流的审判质效优化营商环境。截至去年年底，共审结买卖、租赁、建设工程等合同纠纷4174件，审结生产、销售伪劣商品犯罪案件36件，审结借款合同、金融借款、民间借贷等案件 2949件。不断强化信用惩戒工作，依法打击逃废债务、规避执行、拒不执行行为，共公开曝光失信被执行人742人，限制高消费4388人，司法拘留49人。与此同时，积极推动多元解纷机制建设，开展涉企案件矛盾纠纷排查化解工作，聘请律师、社会中介机构人员，作为特约调解员和特约调解机构，依法及时处理企业涉法涉诉问题，更好地维护企业合法权利。

强化作风  实干担当

市中级法院执行局工作人员不辞辛苦奔走到千里之外的山西，制止了辽宁大唐国际阜新煤制气天然气有限责任公司申请查封保全的房产被非法拆迁的行为，保护了2000多万元国企财产不受非法侵害……

清河门区人民法院依法受理多起申请执行人与某商业银行借款合同纠纷案件，两天时间，执行干警顶风冒雨跨越阜蒙县、彰武县、清河门区，开展集中查控、送达、查封、张贴查封公告等执行工作，取得良好执行效果……

一个个主动作为、高效执行的案例背后，是全市两级法院在以高压态势，强力推进执行工作的同时，牢固树立谦抑、审慎、善意、文明的司法理念，切实保护各类市场主体创业投资热情的一次次生动实践。

一年来，为树立“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的理念，不做“旁观者”，不当“局外人”。市中级人民法院不断创新举措，强化作风建设，为企业和人民群众提供更加精准、更加优质、更加暖心的司法服务。期间，组织开展法治化营商环境建设十个方面突出问题专项整治工作，扎实开展司法巡查和审务督察工作，严肃查处审判中存在介入或干预企业正常生产经营以及其他等违纪违法现象。充分利用报纸、广播、网站、微博等媒体，定期发布典型案例，以案释法，全面营造尊商、重商、安商、扶商的良好社会风尚。