自3月以来,为全面助力我市市场主体复工复产,落实中央关于“六稳” “六保”工作部署,市市场监督管理局围绕“保市场主体”既定目标,结合职能职责,着力开展服务与监管工作,稳定市场秩序,保障基本民生,各类市场主体稳步实现复工复产。截至6月末,全市新发展各类市场主体7535户,同比增长7.27%;个体工商户复工复产率达到92.28%;培育“个转企”279户,分别完成省、市指标的69.75%和50.73%,实现了“时间过半、任务过半”。
市市场监督管理局制发了《阜新市市场监督管理局打造便捷高效的市场准入环境“升级版”,促进市场主体提质增量实施方案》,在全市10个登记注册窗口实施“首问负责制”,限时办结制,预约服务制,通过“一址多照”“一照多址”简化住所登记手续,释放住所资源,并将企业自主核名范围扩大到企业分支机构和个体工商户。进一步压缩市场主体办照时限,由过去按“天”计算,压缩到2个小时内办结。上半年,市市场监督管理局还主动深入到阜新水务集团、三合锰铬合金300万吨项目、阜新科技大市场、阜新圆梦创业孵化基地等重点企业、重点项目和“双创”基地,实行网上受理、预约服务和上门发照,让市场主体“一趟不用跑”或“最多跑一次”。
市市场监督管理局一手抓常态化疫情防控,一手抓“六稳” “六保”助转型。围绕让市场主体“生出来” “活下去” “活得好”做足文章,找准初创市场主体发展过程中的“痛点” “难点” “堵点”,因地制宜,有的放矢。市市场监督管理局对重点企业、重点项目提前介入,实行容缺受理和承诺登记等“直通车”服务,先后帮助中石油阜新销售分公司、阜新智能无人机运营公司等企业解决扩大经营范围、商标注册、质押融资等实际问题38件。全程指导帮扶2家医用口罩生产企业和1家测温仪生产企业,在疫情防控期间,抢抓机遇,快速上线、及时投产,目前已累计生产医用口罩850万个、测温仪2000支。
为了有效推进“个转企”,市市场监督管理局积极发挥联席会议牵头部门的作用,在深入基层调查研究的基础上,把海州区智能无人系统产业基地、阜新圆梦创业孵化基地、阜新百年国际赛道城、阜新科技大市场和阜蒙县铸造产业园区列入“个转企”培育库,鼓励引导个体工商户入驻,培育新的经济增长点和经济业态,由个体户逐步发展壮大为小微企业,最终实现转企升级。对于新转型升级的企业成立专班,指派专人,开展“回访指导”,做到“扶上马,送一程”。针对存在的周转资金短缺、防疫物资缺乏、许可证到期、银行还贷等问题,市市场监督管理局借助“百亿送贷行动”,与中国邮政储蓄银行阜新分行沟通,推出“极速贷”产品,解决融资难、融资贵问题。仅今年 1—5 月,就有 1017 户个体户被纳入到“培育库”进行重点培育。
在促进“六稳” “六保”工作中,市市场监督管理局挖掘市场主体增量,在发展壮大实体经济、网红经济、电子商务、直播带货等新型业态的同时,大力发展“地摊经济”,扶持发展海州区兴顺夜市、太平区红玛瑙夜市,在做好疫情防控的基础上,放宽准入门槛和经营范围,严把食品安全关,认真查验食材进货渠道,做好夜市消毒消杀和防尘防蝇,要求从业人员每天测温、扫码登记、戴口罩,强化市场监管,促进“夜经济” “地摊经济”繁荣有序。目前,兴顺、红玛瑙夜市入驻个体户已达512户,安置就业1500多人。