各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　为进一步落实市委经济工作会议和《政府工作报告》相关工作部署，牢牢将项目建设作为保持经济平稳增长，持续推进产业结构优化升级，确保全面完成全年经济发展目标任务的重要抓手，市政府决定围绕10个重点行业领域筛选出42个对全市经济发展具有牵动作用的重大项目,由市政府、县区、相关部门领导进行包保。现将有关工作事项通知如下：
　　一、工作目标
　　以重大项目加快实施为目的，以集中一切力量、汇集各类要素向重大项目倾斜为导向，通过领导包保制度和项目管家制度有机结合，建立起有效的责任和压力传导机制，压实县区抓项目的主体责任和有关部门的服务责任，实现重大项目工作联抓联动，进而形成全市上下齐心协力加快重大项目建设的工作热潮，为重大项目按时开复工，全面完成全年建设进度和投资任务提供有力保障。
　　二、项目分类分工情况
　　根据所属产业类别和主管行业部门进行分类，42个项目共分为10个行业领域，均由市政府领导直接包保。
　　（一）项目分类情况
　　1.装备制造产业：支持传统机床、机械设备加工企业转型升级，做大做强汽车及零部件制造产业，培育壮大智能制造产业。共10个项目。
　　2.农产品加工业：围绕增品种、提品质、创品牌，培育壮大绿色有机食品制造产业，建设高品质食品生产加工聚集区，延伸产业链条。共4个项目。
　　3.能源产业：着力引进一批新能源产业重大项目和先进技术。共3个项目。
　　4.化工产业：大力发展煤化工和氟化工产业，延伸产业链条，引进、培育终端高附加值产品项目。共4个项目。
　　5.循环经济产业：突出工业固废和再生资源的综合利用，不断推进产业升级和发展方式转变。共2个项目。
　　6.基础设施类：加快推进交通、能源、水利、信息、工业园区等领域重点基础设施项目建设。共5个项目。
　　7.服务业：引进和培育一批现代服务项目，推进服务业提档升级。共6个项目。
　　8.农业类：以农业种养殖、生态农业为主，夯实农业产业基础。共4个项目。
　　9.交通类：推进区域交通互联互通，打通客运及货运通道，加快构建对外开放新格局。共2个项目。
　　10.生态环保类：依托废弃矿山资源，对资源进行再利用，改善生态环境，变废为宝。共2个项目。
　　（二）项目分工情况
　　市政府领导具体包保情况：详见《阜新市2020年领导包保重大项目表》。
　　请各县区、各部门自行下载《阜新市2020年领导包保重大项目表》，项目主体责任单位和包保部门要对号入座。邮箱地址：fxtzk115@163.com。密码：2812460
　　三、工作要求
　　（一）强化包保责任和项目管家制度。各项目由市政府领导、包保部门、项目主体单位三级领导负责推进。一是责任主体单位负责做好项目跟踪服务及推进工作，了解项目动态，掌握第一手资料。二是包保牵头部门及配合部门要做好项目开工手续、资金、土地、环保等要素保障服务工作，及时解决项目建设过程中存在的困难和问题。三是市政府包保领导不定期要听取项目建设情况汇报，及时组织协调项目单位解决存在的重大问题。市发展改革委要做好项目情况调度。
　　各县区、相关部门要高度重视此项工作，认真贯彻执行好重点项目领导包保制度。各单位一把手要亲自挂帅，协调解决和及时反馈项目建设过程中遇到的困难和问题，同时要组织专人、专班作为项目管家助手，专职负责跟踪项目建设情况。
　　（二）实行信息报送机制。各项目责任主体单位、包保部门每周五向市发展改革委投资科上报重点项目建设进展，同时列出问题困难清单。市发展改革委负责汇总相关情况，及时向市政府包保领导汇报，市政府包保领导要及时协调有关部门尽快解决。
　　（三）建立项目专项指导组。为确保调度情况与实地考察相结合，市政府决定成立由市发展改革委、市政府办、市工业和信息化局等相关部门组成的专项指导组，坚持问题导向，以解决实际问题、推动重点项目建设和有效投资为目的，到项目现场实地考察，为完成计划任务提供保障作用。
　　（四）加速新开工项目前期要件审批。有关部门要简化程序，加快项目审批、核准、备案、土地预审、规划选址以及环评等手续办理，实现审批提速。同时，要大力开展线上办公，大力深化“互联网＋政务服务”，加快“一网通办”进程，线下落实领导包保项目管家、项目代办制度，实现服务提质增速。
　　（五）为续建项目做好各项服务。各项目责任主体单位、包保部门要严格落实工作职责，统筹协调好资金、电力、交通、通信等保障服务，为项目复工创造良好条件。相关部门要认真履行工作职能，及时解决制约项目建设中的问题。
　　（六）建立激励机制。被列入全市重点推进的项目，市政府将在相关政策和要素保障机制上给予倾斜，做到保障优先、重点支持。同时，市政府将对重大项目建设情况和工作推进落实情况进行专项考核，奖励善为、敢为、能为的同志，坚决整治庸政、懒政、怠政等行为。
　　联系人：杨金楠、吴春天；联系电话：2816602。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阜新市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年2月14日