阜新市彰武县作为传统农业大县，地理位置偏远，人才资源相对匮乏。为此，彰武县转换人才工作思维，将盘活用好现有人才资源作为工作重点，建立乡镇人才服务工作站，为本土人才发挥服务引领和辐射带动作用搭建平台。

　　一、背景简介

　　彰武县人才服务工作站创建于2016年，将彰武镇、哈尔套镇、后新秋镇、章古台镇作为首批试点，2017年，新增西六镇和兴隆山镇两个试点，在健全工作机构、延伸工作手臂方面进行了有益探索，2018年，在全县24个乡镇全面推广，2021年，拓展服务功能，将兴隆堡镇、彰武镇、双庙镇、兴隆山镇升级打造为乡镇人才驿站。为引导全县各领域优秀人才献智献力，各乡镇依托人才服务工作站，先后开展了“双联双促一服务”“人才服务在行动”“专家人才乡村行”等系列活动，将其打造成招才引智的平台、信息发布的窗口、交流对接的纽带、生活休闲的基地。

　　二、做法成效

　　（一）建章立制，实现运行规范化。一是加强领导。人才服务工作站由彰武县委组织部人才室负责具体业务指导，所在乡镇党委负责运行管理，各乡镇成立领导小组，一般组长由乡镇党委书记担任，副组长由党委副书记或镇长担任，成员由各乡镇自行确定，组织委员负责人才服务工作站的日常管理、沟通协调工作。二是统一标准。人才服务工作站实行“统一制式”，按照有场所、有人员、有设施、有标志、有制度、有载体的“六有”标准建设，便于统筹管理和规范使用。人才驿站拥有独立标识，并设置了人才办公区、洽谈区、会议区、活动区和阅览区。三是明确功能。作为人才工作平台，主要承担以下工作任务：制订乡镇人才工作规划、工作方案，加强对辖区内人才工作的具体实施、组织协调和督促指导；开展辖区内人才资源调查、统计和分析，建立健全人才队伍数据库，实施动态管理；收集整理人才供求信息，提供人才推荐、招聘等服务；培育本土人才，引导致富带头人、乡土拔尖人才发挥示范引领作用，带动周边群众创业致富，服务农村经济发展；定期开展调查研究，及时总结人才工作的经验做法，提出工作意见建议，形成专题报告，服务领导决策。

　　（二）找准定位，实现效益最大化。一是打造“能量加油站”。依托人才服务工作站开展人才培养，充分发挥农村骨干人才传帮带作用，实行导师带徒制度，通过带徒传技、技能攻关、技艺传承、技术推广等方式，对有培养价值和发展潜力的优秀农村青年进行培养，有效解决了农村实用人才紧缺难题。二是打造“咨询服务台”。积极整合人才资源，建立“乡镇人才数据库”，备案省市县乡村“五级人才”150余人，打造“本土+域外”人才联合体。不定期组织专家人才进站服务，先后开展了“政策宣讲”“专家人才乡村行”“专家义诊”“人才服务直通车”等活动50场次，受益群众4000余人次。三是打造“脱贫顾问点”。依托人才服务工作站引导本土人才参与乡村振兴战略和脱贫攻坚行动，通过调查摸底、广泛走访等方式，全面掌握和了解乡土人才和贫困户信息，按照业务对口、按需分配、讲求实效的原则，将乡土人才与贫困户结成对子，并建档立卡记录帮扶情况。乡土人才通过业务培训、技术指导等方式帮助贫困户解决问题300余件。

　　（三）创新载体，实现活动常态化。一是开展“双联双促一服务”活动。即专业技术人才对口联系合作社、“四大户”（种植大户、养殖大户、运输大户、食品加工大户），农村实用人才对口联系农户，促进本土人才资源开发，促进县域经济社会发展；各乡镇每月确定一天为人才服务日，依托工作站开展人才服务活动。截至目前，共有专业技术人才、农村实用人才110人参与，解决问题近350个。二是开展“人才服务在行动”活动。活动包含“春风送智”“送医下乡”“专家讲堂”“人才服务月”“惠民书画作品展”“送教下乡”“科普之冬”8个子活动，组织全县农业、卫生、教育、文体等各领域专家和人才依托工作站开展技术帮扶、培训指导等服务50次，受益群众达到3500人次。三是开展“专家人才乡村行”活动。组织全县25名第一批优秀专家驻站，与乡镇党委对接了解各乡镇具体情况，充分发挥专业领域优势和桥梁纽带作用，一对一或组团式开展科普知识宣传、技能培训、技术指导等服务，共开展活动64次，培训新型职业农民等本土人才600余人，带动农民服务家乡、共同致富。

　　三、工作启示

　　一是加强人才工作，要坚持党管人才原则。习近平总书记在党的十九大报告中明确强调：“要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之”。人才服务工作站是县委书记亲自推动的人才工作项目，由县委组织部牵头部署、人才领导小组成员单位积极参与、乡镇党委推进落实。实践表明，彰武县委牢固树立“抓人才就是抓发展、兴人才就是兴彰武”的理念，深入实施人才强县战略，乡镇党委切实扛起党管人才责任，为推动人才工作创新发展提供了坚强组织保证。

　　二是加强人才工作，要转换思维方式。近年来，人才工作重要性和紧迫性日益凸显，人才竞争愈演愈烈。彰武县作为经济欠发达地区，转换人才工作思维在劣势中寻求突破口，不再一味追求人才引进，而是从盘活用好本土人才入手。人才服务工作站集多项功能于一体，一方面承担本土人才培养任务，不断提高本土人才适应发展的能力，一方面加大人才使用力度，把全县人才凝聚到经济和社会发展的事业中来，为深入推动人才强县战略奠定了坚实基础。

　　三是加强人才工作，要立足发展需求。人才服务工作站之所以能够取得实效，关键是符合实际，满足群众需求，这是此项工作能够坚持和发展的根本所在。加强人才工作必须从实际出发，坚持以群众需求为导向，以多样化服务满足多元化需求，以精细化服务满足个性化需求。同时，也要教育引导人才切实增强责任感，以苦干加实干的服务意识和责任意识，服务好群众、发挥好作用。