进入初冬，阜新大地寒意更浓。在阜奈高速公路建设现场，施工部门正在采取先进技术进行冬季施工，抢抓工程进度。在施工现场，随处可见安全员和张贴、悬挂的各类安全规章制度。

　　项目负责人告诉记者，目前，项目已完成路基工程 33.20%，完成投资1.11亿元；完成桥梁工程27.61%，完成投资 1.35 亿元。建设这样的大项目，还是在纬度较高的东北，安全工作至关重要。项目部提出，全力建设“平安工地”，在把项目打造成品质工程、平安工程、智慧工程、绿色工程的进程中，始终把安全作为第一要务。

　　为此，项目部建立健全了安全生产管理体系，涵盖了项目办、监理单位、施工单位等，各参建单位内部层层建立安全生产管理组织机构，把安全生产管理责任落实到人。项目办与监理单位、施工单位签订三方安全协议，明确各方安全生产管理职责，做到安全生产管理界面清晰、目标明确、职责分明。

　　项目办内部层层签订安全生产责任状，将安全生产责任落实到每个人和每个部门，并成立培训中心，设立安全体验中心，就施工中常见的危险源进行实景模拟，使人员身临其境体验安全风险和事故场景。通过规范化、标准化开展内部资料管理，项目办形成了由安全生产管理制度、特种设备、职业健康等 35 项内容组成的标准档案。

　　在此基础上，项目办强化事前防控，完善事故防范工作机制，落实施工安全风险评估工作。施工单位将审批完成后的风险评估报告、专项施工方案、施工安全防护措施、安全预案等向项目办报备。根据施工作业场地布局、作业等特点，在项目建设中，划分红、橙、黄、绿等4种不同级别安全管制区域，并在每个区域树立相应颜色的标志牌和隔离带，派驻安全管理人员严格执行安全规定，全方位确保安全。为守住安全红线，项目办还编制了《阜奈项目坚守交通建设工程安全红线实施方案》，每月根据红线问题进行排查并形成材料，依据《公路水运工程平安工地建设管理办法》，以风险防控无死角、事故隐患零容忍、安全防护全方位为目标，积极推进平安工地建设，取得了显著成效。此前，交通运输部组织专家来到阜奈高速公路项目建设现场视察，对这里的“平安工地”建设给予了高度评价。