前不久，市中级人民法院收到了一 面写有“释法明理解纠纷 恪守公正暖 人心”的锦旗，当事人王某感谢民一庭 法官朱有明和调解员尚德厚通过耐心 细致开展调解工作，避免了双方当事人 的诉累。

　　2021 年 10 月 15 日，民一庭法官朱有 明收到了上诉人王某与被上诉人申某林 业承包合同转包纠纷案件。为了深入了 解案情，朱有明与尚德厚到相关林场进 行实地考察和走访，多次耐心与双方当 事人沟通，经过晓之以理、动之以情地释 法明理，最终，当事人接受调解撤回了起 诉。王某被法官设身处地为民着想、一 心一意化解矛盾的工作作风所折服，于 是送来了一面锦旗表达感激之情。

　　这一倡导诉讼案件以调解方式结案 的案例只是市中级人民法院深入开展诉 源治理工作、提升纠纷化解质效、助力基 层社会治理的一个缩影。

　　去年以来，市中级人民法院高度重 视诉源治理工作，不断丰富和发展新时 代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决 机制挺在前面，按照省委办公厅提出的 “狠抓调解化访，强化源头治理”要求，组 织各基层法院召开“推进调解化访、强化 源头治理”工作部署会，动员全市法院推 进诉前调解工作。此后，相继制定并下 发《阜新市中级人民法院健全诉前调解 机制工作推进方案（试行）》《阜新市中级 人民法院诉前调解工作分案交办实施细 则（试行）》等多个制度性文件，并组织召 开“阜新两级法院狠抓调解化访 强化源 头治理工作”经验交流会，不断完善诉前 调解工作的体制机制，实现诉前调解案 件的制度化、规范化、长效化管理。截至 目前，全市两级法院共设立诉前调解室 75间，选聘到位诉前调解员58名，共制定 相关配套制度文件35个。

　　在不断完善体制机制的同时，市中级 人民法院还不断加强多部门联动，创设多 渠道调解平台，不断推动诉源治理工作走 深走实。

　　——充分发挥人民法庭前沿支点作 用，与市司法局携手构建“千人解万纷” 多元解纷前端分层递进式治理工作机 制，以建立“无讼乡村”为目标，从基层 法院选派 85 名法官分别派驻到辖区内 85 家司法所参与乡镇信访矛盾调解中 心疑难复杂案件的调解工作，实现“一所 一法官”分包联络，主动引导非讼途径化 解矛盾纠纷，做好纠纷排查化解、指导调 解等工作。

　　——主动融入党委领导基层治理大 格局，制定并向基层法院下发《关于推进 全市基层法院诉讼服务中心入驻各县 （区）市域社会治理综合服务中心的指导 意见》，指导基层法院积极融入党委领导 下的社会治理大格局，规范有序推进基层 法院诉讼服务中心入驻各县（区）市域社 会治理综合服务中心。

　　——全面推广“张彪调解工作十步 法”，制定并下发《阜新市中级人民法院 关于全面推广“张彪”品牌精神和工作经 验全力打造新时代“枫桥经验”阜新版工 作方案》，指导全市法院成立 16 个张彪 工作站，倡导诉讼案件以调解方式结 案。截至去年底，全市两级法院诉前调 解案件 15621 件，调解成功 14826 件，调 解成功率94.9%。

　　——加快推进线上“人民法院调解平 台”全面深度融合应用。以人民法院调解 平台为依托，市中级人民法院进一步加强 与中国银保监会、中小企业家协会、中国 人民银行等部门的沟通协作，不断加大线 上音视频调解工作力度。与此同时，全面 推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、 进网格”，选派骨干法官下沉网格，确保将 矛盾纠纷发现在萌芽、化解在基层、消弭 在诉前。（本报记者 王颖丽）