厦门市近日印发《厦门市社会信用评价机制和分级分类管理办法》（以下简称《办法》），旨在规范厦门市社会信用评价机制和分级分类管理，建立健全以信用为基础的新型监管机制，打造国际一流营商环境。本办法所称社会信用评价包括公共信用综合评价和行业信用评价。

　　公共信用综合评价，是指由厦门市发展改革部门依托全市统一的公共信用信息平台，以公共信用信息为主要评价依据，对具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织（以下称社会信用主体）作出的跨部门、跨领域的综合性、基础性的信用评价。

　　行业信用评价，是指由行政管理部门、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下称行业主管部门）以本行业（领域）行政管理、提供服务过程中产生的或相关联的数据为评价依据，结合公共信用综合评价，对服务和依法监管的对象作出的适用于本行业（领域）的信用评价。

　　《办法》明确，市相关行业主管部门应依据本行业（领域）信用评价结果依法开展守信激励和失信惩戒，并将奖惩情况推送至市公共信用信息平台。此外，应建立健全与社会信用主体信用状况相适应的监管机制，对社会信用主体实施差异化监管，按照A级（守信优秀）、B级（守信良好）、C级（守信一般）、D级（一般失信）、E级（严重失信）五个等级进行划分。本办法倡导对A级守信优秀类主体，原则上在“双随机、一公开”监管中不将其列入抽查检查范围，在行政管理和公共服务中，实行绿色通道、容缺受理、简化程序等激励措施。对E级严重失信类主体，在“双随机、一公开”监管中列为重点监管对象，依法增加检查内容，加大抽查检查力度和频次。

　　《办法》指出，市公共信用信息中心、市相关行业主管部门应建立完善投诉及申诉处理机制，明确受理单位、处理流程、办理时限、处理结果告知等具体工作机制，其中办理时限不超过10个工作日。

　　《办法》强调，社会信用主体在社会信用评价和分级分类管理过程中，存在提供虚假材料、信用承诺不实等失信行为的，作为失信信息予以记录，依法纳入信用档案，依法承担相应法律责任。