长期以来，由于信息不对称，银行风控手段主要依赖抵质押和担保，信用贷款发放比例低，小微企业融资成本高。江西省新余市利用“小市”创新试点优势，以政务数据为基础，以大数据分析为核心，结合普惠金融创新，不断挖掘政务大数据在普惠金融中的重要价值，率先在全省开展“政务大数据+普惠金融”试点工作，为中小微企业、个体工商户等提供超便捷、快速贷、普惠式的移动金融服务，有效解决信息不对称问题，降低小微企业信贷融资成本，提升信贷风险管控能力，打通“金融血脉”的堵点难点。

　　一是汇总政务信息搭建数据库。市政府专门成立新余市数字产业投资发展有限公司（简称“市数投公司”）。由市数投公司将全市共享开放的婚姻、房产、车辆、公积金、企业登记、社保、税务等41个市直部门、约7亿条政务数据汇总处理后建立数据汇集库，并在数据汇集库基础上挑选金融相关数据建立金融共享库。目前市数投公司已归集22家单位与金融相关的社会化数据，市数投公司负责金融数据库的开发、利用和运营管理。

　　二是搭建普惠金融云平台。利用大数据、人工智能等新一代信息技术，在数据汇集库基础上挑选金融相关数据建立金融共享库。在贷款申请人网签数据查询授权书后，政务网内汇集其政务大数据，在保证原始数据不出政务网的基础上，将分析结果脱密脱敏后提供给金融机构，为金融机构发放信贷提供数据支撑，实现政务数据按需共享、有序开放、安全应用。

　　三是推出普惠金融特色产品。金融机构开发相应线上金融产品，针对不同主体，如小微企业、个体工商户等推出普惠金融特色产品。金融机构在链接数据端口后，能够快速判断贷款额度及利率，为居民、农户、个体工商户和小微企业提供一定额度的无抵押、纯信用、纯线上的即时放贷服务。“政务大数据+普惠金融”项目携手新余农商行、建行、成功村镇银行先后推出“商e贷”“信易贷”等线上产品，最快2分钟内完成信贷审批放款，产品利率较线下信贷产品低1-2个百分点。截至2021年底，共授信超1.9万户，授信金额超18亿元。该项目成功助推新余市企业贷款加权平均利率同比下降4个基点，普惠小微贷款加权平均利率同比下降20个基点，较全省低54个基点。