阜新百特润滑油添加剂项目投资1.1亿元,年销售收入约4 亿元,税金可达 3000 万元。这一优质项目落户新邱区,从洽谈到签约,仅用了一个月时间;从办理营业执照、税务登记到公司刻章、银行开户,只用了4 个小时,彰显了服务项目建设的“阜新速度”。
这是我市深化改革、优化审批流程、压缩审批时限、完善服务保障机制的一个缩影。
自全省优化营商环境建设大会召开以来,我市从全面深化改革、优化营商环境入手,坚持重点园区建设和破除体制机制障碍两手抓,使审批流程提质增效,让“办事不找关系”成为常态,着力构建“亲清”政商关系,充分展现“厚道阜新”形象,用优惠的政策吸引各地客商争相入驻,更以优质的服务留住客商。今年上半年,全市开工复工续建项目如雨后春笋般竞相推进。
我市把工业园区作为产业承载地、创新孵化器、经济增长极,推动产业向园区集聚、要素向园区集中,选优配强园区领导班子,有序下放审批权限,在园区内部实施项目容缺审批制度和“多评合一”管理办法,加快项目落地速度。深入开展“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动,为企业解决问题353个,全力保障企业平稳运行,上半年全市产值增长50%以上企业达65户。同时,着力降低要素成本,通过容量电费改需量电费等方式,为59户企业节省用电成本259万元。
园区内优质高效的便企服务、运转顺畅的审批流程,强力推进“高质量项目年”专项行动不断深入。“力达新能源精密加工”“中阜万吨杂粮加工”等84个投资5000万元以上项目开工建设、总投资112亿元,“众辉生物医药农药中间体”“辽宁沃土年产2万吨速冻食品”等221个项目续建复工、总投资447亿元,省级重大工程重点项目开复工率91%。上半年,我市与央企合作的6个在建项目全部复工,新开工项目6个,央企在阜投资额增长131%。
目前,我市正全力发展壮大7个重点园区,上半年,全市工业园区完成产值118.1亿元,同比增长4%,今年将确保2个园区产值过百亿,到2025年,将新增3个产值过百亿园区。
自信源于实打实干出来的亮眼成绩,更来自刃口向内的深化改革、破除体制机制障碍所激发的动能和活力。
全市以服务发展为导向,以审批集约化改革推进审批提质增效,以“厚道阜新”传递暖人温度,让“办事不找关系”的“清风”吹进服务窗口。我市在全省率先完成“办事不找关系”指南编制试点工作,公布指南4121项;创新开展“绿色审批季”活动,主动引领企业“一站式”办理项目审批;以行政执法队伍“大整训、重统筹、强优化”行动优化监管行为,推动“多头执法”向“协同执法”转变,执法检查减少47.4%,执法类投诉下降63.3%;严格落实惠企政策,减税降费2.48亿元,为企业发放支持资金1582万元,新登记各类市场主体1.9万户,同比增长55.11%;推进审批集约化改革,定制专属流程7个,审批事项由48项压减至32项,非特殊项目和特殊项目审批时限由省规定的120个工作日分别压缩至74、82个工作日。
市生态环境局创新开展阜新氟产业开发区CDMO(合同研发生产组织)项目和中试车间项目环评审批改革,简化建设项目环评审批流程,缩短审批时限,惠及企业近20家。此项改革试点工作在省内乃至国内尚属首例,由省生态环境厅在全省各市推广;
彰武经济开发区管委会在县政务服务中心专门设立了绿色通道,为企业入驻提供全方位综合服务,提高企业手续办理效率,提升企业的满意度;
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优化营商环境没有终点。接下来,我市将继续以“厚道阜新”精神内涵作为竞争优势,全力打造营商环境“升级版”,加快推进审批、执法、农业农村、国资国企等重点领域改革,持续释放政策红利、激发发展活力,扎实推进全面振兴新突破三年行动。