根据《阜新市人民政府办公室关于印发阜新市河长制实施方案的通知》（阜政办发〔2017〕60号）精神，结合城市中心段流域与区域相结合的原则，制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，维护河湖健康生命，实现河湖功能永续利用为目标，以解决河湖管理保护突出问题为导向，全面加强市区中心“三河一湖”的保护，河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水生态修复和河湖执法监督。按照中共阜新市委办公室、阜新市人民政府办公室印发《关于阜新市设立三级总河长及相关工作机构的意见》的通知要求，落实辽宁省人民政府办公厅关于开展河湖“清四乱”及垃圾清理专项行动的通知（辽政办明电〔2019〕8号），省生态厅关于开展2019年度水污染专项执法行动工作的通知。在三条河道城市中心段全面推行河长制，积极构建、区域联合、目标明确、责任明晰、齐抓共管、监管严格、管理强化的河湖管理保护机制，为建设美丽阜新提供优美的环境保障。
　　二、工作目标
　　1.将流经市中心段的高林台河、细河、九营子河纳入城市中心段流域河长制管理范畴。
　　2.对所辖河湖进行专项调查，摸清底数，建立档案（起点、长度、面积、水面、设施）建立影像及图纸资料。
　　3.加强河湖水域岸线管理保护，划定河湖管理范围，编制河湖管理范围划界实施方案，开展河湖划界，推进河湖自然资源确权登记工作。
　　三、组织实施
　　1.建立住建局、公用中心、基层所三级河长制体系并公开发布，沿线设立公示牌，将三级河长制体系及管理区域公示。
　　按照“见河长、见行动、见成效”要求，开展全面基础性工作和河湖管理保护行动，重点实施河湖垃圾清理及保洁，河湖管理范围划定，河道生态修复和河湖环境改善等工作，层层开展监督检查和考核，及时整改发现问题，确保全面推行河长制工作落实到位。
　　2.落实工作责任，加强综合整治，按照工作目标，找准差距，坚持以问题为导向，全面开展水资源保护，实现“五清”即岸线清、排污口清、垃圾清、水域清、水质清；“三达标”即河湖水资源保护实现国家严格水资源管理制度考核达标、河湖水质实现《重点流域水污染防治规划（2016—2020）》和《水污染防治行动计划》考核达标。
　　3.三条河道流经区域属地县区，按中共阜新市委办公室、阜新市人民政府办公室印发《关于阜新市设立三级总河长及相关工作机构的意见》通知的精神及属地化管理实行河长制管理。
　　四、主要任务
　　1.加强河道管理，清理整治侵占围堰河湖问题，严禁以各种名义侵占河道，对岸线乱占、滥用、占而不用等突出问题开展清理整治。
　　2.做好河湖垃圾及水面杂物的清运工作，保持河湖自然环境优美。
　　3.治理管辖区域内黑臭水体，采取控源截污、垃圾清理，清淤疏浚、生态修复等措施，到2020年管辖区内黑臭水体消失。
　　4.在河道流域内开展“清四乱”集中整治及垃圾清理专项行动。
　　5.对在河道两侧及河道内私搭乱建进行集中清理，河道内非法采砂、非法占河、非法种植等影响河湖生态和行洪安全的行为。
　　6.对河湖沿线城镇污水处理厂（设施）及河湖流域内工业水排放的工业企业，开展专项执法行动。检查污水处理厂设施负荷情况，是否存在将已收集入厂污水未通过污水处理厂（设施）直接排放问题。对三条河流沿线污水排放进行排查建档。
　　7.重点检查河道沿岸是否存在，倾到工业废渣，建筑垃圾、生活垃圾和其他废弃物等问题。
　　五、保障措施
　　1.强化组织领导。各级河长及相关部门要各司其职、各负其责以高度的使命感和责任感，密切协同，形成合力确保全面推行河长制取得成效。
　　2.强化科技支撑。充分发挥科研力量，加强水资源保护、水环境整治、水生态修复、水生态补偿等研究和技术攻关，加大引进先进技术和管理经验的力度。
　　3.强化考核评价。明确年度工作目标、层层签订责任状、建立日常监督、公众满意度测评、年度考核等考评体系。
　　4.强化执法监督。加强执法力度，提高执法能力，对违法行为“早发现、早制止、早处理”。
　　5.强化宣传引导。充分发挥舆论引导和监督作用，营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好氛围。
　　六、阜新市住房和城乡建设局河长制架构
　　按照行政区域全覆盖原则，城市段设立三级河长制；总河长和副总河长、河长。
　　总 河 长：王杰志
　　副总河长：吴兴文、管  新
　　河    长：高林台河 卢建民
　　          细    河 范晓平
　　　　　　　九营子河 李恩平
　　沿河分具体管理段落，设立具体分段责任人。
　　河长制办公室设在阜新市公用设施服务中心，办公室主任由管新同志担任。